jueves, 3 de mayo de 2012

REGRESA CELIA ANICAMA AL CONGRESO




Por fin, luego de 120 dias, regresa la congresista Elsa Celia Anicama Ñañez, a cumplir sus labores de representación y fiscalización, sin embargo cabe reflexionar cual fue el motivo que la llevo a esta situación tan especial, delicada e injusta:

El Comercio Publico que la congresista Celia Anicama Roba y Vende Señales de TV piratas, sin embargo ella no es representante de la empresa Radio y Televisión Orión EIRL, siendo que el representante de la empresa es Eloy Yong Meza, desde el 21 de marzo de 2011 por haber adquirido la empresa.

Se dijo también que ella es la que se ocupa de la empresa, ¿Cómo va a ser eso posible si tiene actividades congresales no me permiten dedicar tiempo a otra actividad que no se la de representación y fiscalización? Con que tiempo va a estar viajando de Lima a Pisco a controlar ese negocio, para ello se encargó dicha misión en principio al gerente, luego al apoderado y a la fecha no se puede encargar dicha misión porque el dueño del negocio de cable es otra persona y la congresista no tiene nada que ver en ello.

A raíz del problema, el MTC ha revisado minuciosamente todo el equipamiento en busca de alguna irregularidad, y no han encontrado nada.

Osiptel también se ha apersonado al local, motivado por la presión mediatica y no ha encontrado nada.

Indecopi también se a apersonado y como no ha encontrado nada, se les ocurrió la feliz idea de sancionar a la empresa con una multa confiscatoria por transmitir en DVD desde nuestra cabecera entre otras películas “EL PLANETA DE LOS SIMIOS” es decir nuestra empresa estaría afectando los derechos de autor de esa película, e INDECOPI, fiel defensor de los derechos de autor de quien ni siquiera reclama nada asume su papel cancerbero y persecutorio.

Me pregunto señores, que tan grave puede ser ese delito, cuando en el Peru, todo el mundo compra y vende CD pirata, cuando la tecnología nos hace fácil la reproducción de los contenidos, cuando no esta regulado que contenidos se deben o no transmitir por las empresas de cable, señores esto quiere decir que el INDECOPI, institución publica que se financia con el dinero de todos nosotros los contribuyentes se dedica a perseguir a pequeños empresarios por hacer empresa justamente, por causas tan risibles y ridículas como transmitir el “EL PLANETA DE LOS SIMIOS” parece que estuviéramos en el planeta de los simios en realidad, parece este el juicio a Taylor, donde los simios no entendían los argumentos de defensa, estamos en el eclipse de la razón, donde nuestros funcionarios se dedican a perseguir a los pequeños para satisfacer a sus subalternos intereses.

Y a propósito les comento que telefónica tiene sus contratos de telefonía móvil vencidos, es decir son unos piratas de las telecomunicaciones porque sus contratos no han sido renovados aun, y estos no tiene clausula de renovación automática,, que hacen las autoridades al respecto, que hace OSIPTEL, el MTC, o el INDECOPI, ante dicha irregularidad, les comento lo siguiente:


1)    Por Resolución Ministerial Nº 373-91-TC/15.17 del 23 de mayo de 1991 se aprobó el Contrato de Concesión a favor de la COMPAÑÍA PERUANA DE TELÉFONOS S.A. (CPT) para la prestación del servicio público de telefonía móvil en Lima y Callao, por un plazo de 20 años, cabe precisar que dicha Concesión, fue transferida a favor de la empresa Telefónica del Perú S.A.A. en virtud a la Resolución Ministerial Nº 311-99-MTC/15.03 del 21 de setiembre de 1999 que así lo aprueba reconociendo a la empresa TELEFONICA SERVICIOS MOVILES S.A.C. como titular de las concesión otorgada con Resolución Ministerial Nº 373-91-TC/15.17.

Dicho contrato tiene una vigencia de 20 años, por lo que la renovación aun está pendiente de ser atendida, siendo facultad y función del Ministerio de Transportes y Comunicaciones pronunciarse al respecto.

2)    Con Resolución Ministerial Nº 055-92-MTC/15.17 del 30 de enero de 1992,  se aprobó el Contrato de Concesión a favor de la EMPRESA NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES DEL PERU S.A. (ENTEL PERU) para la prestación del servicio público de telefonía móvil en todo el territorio nacional aprobado con excepción de las áreas establecidas en las Resoluciones Ministeriales Nº 372 y 439-91-TC/15.17,  cabe precisar que dicha Concesión fue transferido a favor de la empresa Telefónica del Perú S.A.A. en virtud a la Resolución Ministerial Nº 311-99-MTC/15.03 del 21 de setiembre de 1999 que así lo aprueba, reconociendo a la empresa TELEFONICA SERVICIOS MOVILES S.A.C. como titular de las concesión otorgada con Resolución Ministerial Nº 373-91-TC/15.17.

Dicho contrato tiene una vigencia de 20 años, por lo que la renovación aun está pendiente de ser atendida, siendo facultad y función del Ministerio de Transportes y Comunicaciones pronunciarse al respecto.

3)    Con Resolución Ministerial Nº 440-91-TC/15.17 del 28 de junio de 1991, fue aprobado el Contrato de Concesión otorgado a la empresa TELEFONICA MOVILES S.A. para la prestación del servicio público de telefonía móvil para Lima y Callao, aprobado (la precitada concesión fue otorgada primigeniamente a la empresa BELLSOUTH PERU S.A. la misma de don Genaro Delgado Parker, el zar de las telecomunicaciones)

Dicho contrato tiene una vigencia de 20 años, por lo que la renovación aun está pendiente de ser atendida, siendo facultad y función del Ministerio de Transportes y Comunicaciones pronunciarse al respecto.

Ojo que hace el estado en relación a estos servicios con contratos vencido, o es mas importante perseguir al pequeño operar de cable de provincia por transmitir “EL PLANETA DE LOS SIMIOS” o de pronto es mas fácil abusar de quien no tiene el poder económico que sustenta nuestro “desarrollo”
La SUNAT, cierra nuestras pequeñas bodegas por algunas omisiones tributarias, ¿y porque no cierra a telefónica que nos debe varios miles de millones? Que nos esta pasando, por favor el estado debe cumplir y hacer cumplir las leyes, y no abusar de quienes eleven el grito cuando la desesperanza nos alcanza.

Apago el cable..

Martin Piaggio

martes, 6 de marzo de 2012

LA VICTIMA, LA VICTIMOLOGIA, LAS POLITICAS PUBLICAS DE REPARACION A LA VICTIMA

LA VICTIMA, LA VICTIMOLOGIA, LAS POLITICAS PUBLICAS DE REPARACION A LA VICTIMA

Articulo para operadores de justicia, y para quienes alguna vez han sido victimas.

Eduardo Martin Piaggio Farfán

Presidente

Comisión Consultiva de Telecomunicaciones Informática y Nuevas Tecnologías

Colegio de Abogados de Lima

En aquellos años, cuando estudiábamos en la facultad de Derecho de la Universidad Mayor de San Marcos, aprendimos en los cursos de derecho penal, temas relacionados a la criminología, a la pena, a la resocialización y al delincuente, pero nunca nos hablaron de “LA VICTIMA”, mas aun en la constitución de 1993 no existe en ninguno de los 206º artículos la palabra victima, sin embargo en la 1979 se menciono esta palabra en el articulo 234º

Artículo 234.­Nadie puede ser sometido a torturas o tratos inhumanos o humillantes.

Cualquiera puede solicitar al Juez que ordene de inmediato el examen medido de la persona privada de su libertad, si cree que esta es victima de maltratos.

Nos enseñar el principio del indubio pro reo, de la presunción de inocencia, del debido proceso, de la resocialización, todo a favor del reo, del delincuente, y la victima ¿que? Es como si admiráramos subconscientemente al delincuente y despreciáramos a la victima, además ¿a quien le gusta ser victima? Y eso lo hemos visto últimamente en nuestro medio cuando un líder del narcotráfico fue capturado y estaba siendo escoltado por sendos generales que parecían llevar en ofrenda a un Dios del mal admirado en silencio por todos ellos, todos pugnaban por salir en la fotografía como si fueran ellos los autores de la captura de la bestia. Una vez mas el delincuente se robo las cámaras.

En la pareja penal se da la relación entre el victimario y la victima, el delincuente y el afectado, que no es la misma relación en la pareja criminal, cuando son dos los participes del delito, es decir dos sujetos activos, los mismos que se pueden convertir luego en una pareja penal, (cuando uno de los delincuentes traiciona a su compañero y lo convierte en victima, como en el caso del robo a un banco cuando uno de los autores asesina al otro para no compartir el botín)

Sin pareja penal no hay delito, son inseparables y eso ya fue estudiado hace muchos años, sin embargo solo nos dedicamos a un actor el activo, y no al actor pasivo, la victima.

Ante el agobiante problema de la inseguridad ciudadana, vemos que nuestras autoridades no han adoptado políticas públicas de defensa y reparación a las victimas, quizá por desconocimiento del tema, por indiferencia o por falta de presión mediática. (Debemos reconocer que la presión mediática es la que precipita la toma de decisiones)

En nuestro país, tenemos que la victima del delincuente es doblemente victima, y en algunos casos hasta triplemente victima, y es doblemente victima porque aparte de ser victima del delincuente es también victima del sistema legal que implica pasar por una comisaria en donde el ciudadano es maltratado, un Ministerio Público que como titular de la acción penal ha dejando de lado a la victima quien no puede sugerir una pena expropiándole su derecho al reclamo, y de un Poder Judicial que torpemente y con las limitaciones propias de su precaria economía e incapacidad de solucionar problemas, tortura a las victimas involucrándolas en un proceso penal que finalmente no va a solucionar el problema de las mismas.

Y serian en algunos casos triplemente victima cuando siendo victima del delincuente, victima del estado, son victimas de los medios de comunicación, quienes se regocijan entrevistando a los familiares de los muertos, haciendo reportajes sobre niños violados, o exponiendo las mas denigrantes miseria humanas, y en algunos casos entrevistando torpemente a niños o niñas que han sufrido terribles discapacidades producto de criminales atentados, preguntándoles si están conformes con las penas de sus victimarios.

En realidad todos somos victimas potenciales, y EL ESTADO NO HACE NADA PARA PREVENIR ESTA SITUACION, ¿y porque no lo hace? No saben que hacer, no conocen el problema, faltan técnicos, ¿o es mas cómodo recibir un sueldo decoroso a fin de mes y estar tranquilo manteniendo el statu quo?

El problema de la victimologia como tal, no es tan nuevo, Hans Von Hentig (1887-1974) y Benjamin Mendelsohn, (1900-1998) padres de la victimologia en su oportunidad abordaron este tema, en el Perú, el Dr. Víctor Raúl Sotelo Tamayo preside el Instituto de Victimologia del Perú, http://victimologiaperu.com/ivp/ que en un esfuerzo encomiable difunde el tema en los diversos ambientes académicos de Lima y a nivel nacional.

Mención aparte merecen las victimas de los delitos informáticos, quienes muchas veces de manera impotente tienen que resignarse a admitir que no se puede hacer nada ante ello, y es también claro que no se pueden garantizar los derechos ciudadanos en el ciberespacio a pesar de los grandes esfuerzos de la policía informática a nivel mundial, que manejan una estadística muchas veces poco clara en la medida que estos crímenes en la mayoría de veces no son denunciados.

Sobre este tema debemos conversar mucho es un reto que debemos asumir tanto actores de la sociedad civil como del estado para proponer la implementación de algunos lineamientos de políticas publicas de prevención, y plantearnos nuevas cuestiones en una nueva sociedad, la sociedad de la información y el conocimiento escenario donde se configurando los nuevos escenarios del derecho penal.

Aportemos al debate del tema de la victima, la victimologia y las políticas públicas, porque todos somos victimas potenciales.

Sugiero que en las facultades de Derecho de nuestro país se implemente el curso de VICTIMOLOGIA, dentro de la rama del Derecho Penal, para abrir un espacio de análisis y discusión sobre un tema poco tratado en nuestro mundo académico, para que las nuevas generaciones de abogados llegado el momento puedan diseñar y ejecutar políticas publicas a favor de las victimas en todo el sentido de la palabra, y no veamos en el futuro nuestro dinero como contribuyentes pagando a procuradores del Ministerio de Justicia que defienden a los delincuentes, sino veamos equipos multidisciplinarios atendiendo, asesorando y defendiendo a las victimas de los enemigos de la sociedad.

Lima, 06 de marzo de 2012.